貴職におかれましては、日頃から国民・住民の雇用と仕事の安定、くらしの向上と、公務、公務関連職場に働くすべての労働者の雇用・労働条件の向上に尽力されていることと存じます。
さて、全国労働組合総連合(全労連)は、雇用の安定と賃金の改善、公務公共サービスと社会保障の拡充、中小企業経営の安定と地域経済振興などをめざして20国民春闘に取り組んでいます。日本経済を消費不況から脱却させ、経済の好循環を実現するには、内需重視の景気対策が必要であり、賃金の大幅な引き上げが必要であることは、国をあげた共通認識になっています。政府による金融緩和や財政出動、経済団体への「賃金引上げ」要請にもかかわらず、賃金の改善は進まず、非正規雇用労働者が2000万人を超え、低賃金労働者の増加と消費税増税や物価上昇が実質賃金の低下に拍車をかける状況となっています。実質賃金が上がらないため、国内消費は冷え込み、それが地域経済を疲弊させ、消費税を転嫁できない中小企業は相次いで経営困難に陥っています。一方で大企業の内部留保だけが増えつづけ、449兆円にも達しました。
政府は、消費税増税を先送りしたツケを労働者・国民と中小企業へ押し付け、大企業負担は次々と軽減しています。多国籍化する輸出大企業を優先する行政を転換し、社会保障の拡充と税による所得の再配分機能と中小企業への支援・振興策を強化し、労働者の賃金引き上げと雇用の安定が緊急に必要です。必要な財源は、「カネ余り」の大企業に応分の負担を担わせることで確保すべきです。消費税の再増税、社会保障の改悪と負担増、労働法制の改悪をやめ、働く者が安心して働き続けられる社会が求められます。
全労連・国民春闘共闘委員会は、「実現しよう!大幅賃金引上げ 全国一律最低賃金制度、均等待遇 消費税減税」「許すな!安倍9条改憲 社会保障破壊」「職場と地域からの共同を拡げ、未来を切り拓こう」を統一スローガンとして20国民春闘に取り組み、賃上げと安定雇用の創出、憲法と平和をまもり、中小企業振興策の拡充、消費税増税と労働法制と社会保障改悪による労働条件の改悪阻止、多国籍企業の利益のための農林漁業や地域経済の解体をやめさせるために、全国の仲間と様々な行動を展開しています。
今こそ、公務員労働者の使用者としての国・地方自治体の姿勢が問われています。貴職と全労連には、立場の違いはあるものの、公務員労働者の生活安定と国民・住民への公務・公共サービスの充実をめざす点では共通していると確信します。そのことから、下記要請に積極的に応えていただきますよう要請いたします。
- 対応する労働組合の春闘要求について、指定日に誠意ある回答をいただくこと。
- 公務員賃金の社会的規範性や労働条件決定の仕組みが憲法上の課題であることをしっかりと認識いただき、一方的な賃金制度改悪は中止し、賃金の改善を行っていただくこと。
- 非正規職員（会計年度任用職員）や派遣労働者も含め、貴機関及び関連機関に働くすべての労働者の雇用安定に努力いただくこと。常勤職員と非常勤・会計年度任用職員の均等待遇を進めていただくこと。請負、委託、派遣等の労働者の労働条件について、常勤職員との均等待遇のために特段の対応をいただくこと。偽装請負などの違法な「雇用関係」をなくし、短期雇用をくり返す脱法行為は是正いただくこと。
- 恒常的な超過勤務の縮減、不払い・サービス残業の解消をはかっていただくこと。
- 教員への１年単位の変形労働時間制を導入しないこと。
- 公務員労働者の労働基本権の回復について、関係機関への働きかけを強めていただくこと。
- 公契約法・公契約条例の制定について積極的な検討をいただくこと。
